2020年将是考验我国驾驭经济能力、应对各种风险挑战的关键一年，我国经济发展面临的形势更加严峻复杂，困难和风险增多，必须未雨绸缪，积极应对。2020年是“十三五”的收官之年，“十四五”布局谋篇之年，是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期，准确研判“十四五”时期国内外所出现的新变化，对于制定“十四五”规划蓝图具有重大现实意义，不仅是避免路径依赖误入歧途，亦是为了开好局、起好步。要在继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持经济运行在合理区间和就业基本充分的同时，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，推动我国经济高质量发展。  

展望2020年，国际上2020年全球经济存在一些风险和不确定性，主要表现在四个方面：全球性贸易摩擦依然存在不确定性，保护主义、单边主义和反全球化思潮引发全球贸易摩擦升级，成为影响全球经济增长的最大风险；低利率和负利率环境孕育新的杠杆攀升风险；全球性债务面临偿债高峰期；地缘政治问题可能引发黑天鹅风险。近来全球性贸易摩擦进一步蔓延至金融、科技领域，各种关税和非关税壁垒严重冲击跨国公司全球价值链和产业链。由于经贸摩擦短期内难以根本性缓和，全球经济贸易增长动能趋弱，投资者和消费者的信心不足，全球市场避险情绪上升，全球制造业投资和居民消费开支将继续走弱。国内看，我国发展长期向好的基本面没有改变，改革开放创新的动力不断增强，但经济增长压力总体大于2019年，2020年经济运行需要关注以下风险：中美贸易摩擦影响依然存在、制造业面临困难增多、中小型房企和部分民企经营风险可能增加、部分领域就业压力有所上升、财政收支矛盾日益突出、区域性地方政府的债务风险。