“标准牵头制定可以体现牵头企业的技术价值和影响力。在国际上标准由谁制定，也就意味着话语权在谁手里。”中国电子工业标准化技术协会部长王连升告诉《中国经营报》记者。

　　互联脉搏研究院发布数据，截至2019年5月，国内外区块链团体标准和行业标准分别有16项、13项。截至2020年8月，国内团体标准信息平台公布的团体标准32项；截至2020年2月，国内行业标准立项12项。

　　标准相继立项出台，也反映了当前各方在相关标准的研究制定上马不停蹄。

　　区块链标准能为这个领域带来什么？热潮之下，如何加强区块链标准化研究，提升国际话语权和规则制定权仍需进一步思考。

　　中国电子技术标准化研究院区块链研究室主任李鸣认为，从整体来看，全球标准化都处于启动阶段，标准发布只是刚刚开始，重点是将标准应用到产业中，建立产业基线，形成技术共识，创新应用模式，建立商业生态，提升产业效率，促进产业发展。

　　争夺国际话语权

　　我国当前在区块链国际标准制定中的参与度正在不断提高。

　　9月4日，全国金融标准化技术委员会发布公告，由中国人民银行数字货币研究所牵头提出区块链的国际标准在国际电信联盟电信标准化部门（ITU-T）第十六研究组（SG16）成功立项。

　　据了解，不同国家目前对区块链标准侧重不尽相同，美国侧重基础共性，德国则偏向研究工程化标准。

　　李鸣认为，从内容上看，中国的标准化工作更多在框架、服务和应用方面，国外标准化更侧重关键技术、信息安全和治理等相关领域。

　　为何全球各界不约而同地在积极推动区块链标准化进程？“首先，标准对产业发展有总结、规范和引导的作用。标准化可以总结当前最佳实践，通过专业的方法形成标准，形成更多人的共识，为产业发展提供基线。其次，通过标准可以规范人员、技术、系统、应用和服务等产业关键要素，形成规范化发展的路径。最后，通过标准化预研，分析技术路径、应用逻辑和产业发展方向，引导产业高质量发展。”李鸣向记者总结道，标准化可以为监管方、技术提供方、第三方和用户提供指导服务与助力。

　　对于国际区块链标准制定走热，王连升也认同，“最终谁能是规则的话语权者，规范、引领、推动产业发展，取决于研究制定标准的时间、专业度与实力。”

　　王连升还进一步指出，区块链标准制定中的竞争，不仅存在于国际巨头的区块链标准与国内区块链标准的专业度竞争，还存在于企业间行业标准的竞争。

　　各方争先入局

　　当前各部门、研究机构、行业协会以及企业集团正在积极为区块链标准制定贡献力量。9月10日，上海市地方区块链标准向社会公开征求意见。

　　李鸣表示，虽然国内暂时还未发布国家标准与行业标准，但已经立项了参考架构、存证指南、智能合约等多项国家和行业标准。同时，贵州发布了4项地方标准，中国区块链技术和产业发展论坛等多个相关团体组织发布了数据格式规范、系统测评规范等30个团体标准，这对国家标准和国际标准是极大的补充。

　　在国家标准制定方面，2017年12月，国家标准化管理委员会公告，由中国电子技术标准化研究院牵头编制区块链标准。这也是区块链领域的首个获批立项的国家标准。2020年上半年，两项区块链国家标准再次获批立项。

　　“不同类型的标准制定流程与实施范围均不相同。标准具体分为几个层级，国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准。”中国电子技术标准化研究院高级工程师唐晓丹向记者介绍，目前国际标准化工作的开展主要是由三大国际标准化组织机构——国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟标准化部（ITU-T）来进行。从标准制定流程上来看，不论是国家标准还是国际标准的制定，都要在前期做充分的研究，对标准立项的可行性与必要性进行论证，经过标准的预研和立项阶段。对于国家标准来说，在标准立项之后，即进入标准的研制阶段，起草单位需要形成各阶段标准草案，面向标准涉及的部门、企事业单位或行业专家征求意见。

　　含金量还需考察

　　“对于企业来说，可以主导相关标准的研制，就可能在达成广泛共识的基础上将自身较为成熟的技术转化为行业标准、国家标准甚至是国际标准。这也是企业技术布局的重要抓手。同时，标准研制的过程是一种体现充分合作的过程，在企业参与制定技术标准的过程中，企业之间可以相互交流技术进展与运用情况，了解行业基本面。”唐晓丹补充。

　　记者从行业人士处还了解到，除了彰显自身实力、抢占行业引领地位，标准还是企业获得相关补

　　贴、宣传自身技术研发优势的重要砝码，是区块链专利之外的又一个热点。

　　互联脉搏研究院统计数据显示，截至2019年5月，国际、国内9个组织和机构研究制定了共63项区块链标准，团体标准和行业标准分别有16项、13项。

　　记者检索公开信息也可以看见，众多企业正在通过参与制定或牵头区块链标准进行宣传工作。

　　行业人士对此也稍显担忧。目前行业内出现不同机构或者组织制定重复的标准，甚至对同一术语的

　　定义不同。对于行业而言，标准本来是为了让行业处于相对统一的状态，达到规范化发展。但是如果过多重复性标准发布，有可能对行业产生适得其反的作用。制定标准之前应做好调研工作，作为标准研制单位应该更多地去考虑全行业需要什么样的标准。目前部分主题的标准已经先后发布了不止一项，再增加相同主题的标准意义甚微。作为标准研制主体，应多研究尚未制定过的标准，将更多注意力放在做出真正高质量的标准上，才能推动行业更好地前进。