巴西监管机构重启银行反竞争行为审查：银行与加密公司间的困境能否破解？
作者：罗滔
审查重启
CADE曾对伊塔乌联合银行，巴西银行，桑坦德银行，国际银行，布拉德斯科银行和合作银行（Sicredi）进行了近两年的调查，根据CADE首席法庭的最新决定，案件将返回到总监管局作进一步审查。据悉，这六家银行在巴西银行业中占据了绝大部分份额。
事实上，CADE的调查部门总监督在上周已试图基于技术理由结束这项审查，但在5月13日，律师Lenisa Rodrigues Prado呼吁CADE重新展开制裁审查，原因在于她发现了“重要证据能够表明这些银行违反了巴西保护市场竞争的法律”。她认为：
领导巴西加密货币和区块链协会（ABCB）对银行提出指控的前CADE官员Furlan表示：该裁决 “是巴西加密货币行业的一个胜利”。
巴西银行拒绝为加密货币经纪人提供服务
银行担心加密货币的成功会吞噬自己的货币，同时对于加密货币交易在巴西所处的法律灰色地带感到不安，逐渐关闭加密货币经纪账户，拒绝提供银行服务，这种趋势逐渐蔓延。
对于加密货币经纪商来说，银行账户的关闭意味着他们无法通过正常的渠道向客户提供现金交易，严重阻碍了业务的正常运转。
Furlan作为巴西加密货币和区块链协会（ABCB）的CEO，他在2018年4月首次呼吁对CADE进行审查，他认为：
审查中的阻碍与对抗
对此，Furlan仍然认为这不足以否定案件的判定，因为参与调查的银行中，有四家银行位列全巴西五大银行之列。此前CADE也表示，在2017年，即调查开始前一年，这六家银行合计持有巴西80%以上的存款。意思是这六家银行有足够的实力影响市场的判断。
这一说法遭到了加密货币业务领域成员的强烈反对。
加密货币支付公司Bitwage的LATAM运营副总裁Fabiano Dias说：
"为了避免将独立的加密货币资产经纪商推入金融体系'边缘地带'的风险（这甚至会增加与洗钱相关的风险），CADE必须履行其保护这个不断发展的市场竞争的责任"。
银行与加密货币行业的纠葛
在拉丁美洲内部，巴西在加密货币发展方面处于领导地位，在国际市场上也具有不小的影响力，一直在推动监管法规的制定，提升法律的确定性。针对银行与加密货币行业之间的纠葛，此次重新审查决定可以说是一次直接碰撞，意义重大。至于能否为加密货币未来的发展开启绿灯，我们拭目以待。