据了解，从治理架构而言，区块链分为两种类型。第一种是许可型网络，只有特定的实体可以参与规则制定和治理；另一种是非许可网络，只要遵守协议规则并贡献资源所有人都可以参与规则制定和治理。

虽然Libra将长期目标定为非许可网络，但至少从目前来看，Libra仍相当“中心化”，或者说并没有实现去中心化。“去中心化”说法被认为具有浓郁的广告色彩。

Libra协会未明确规定转向非许可网络的时间节点，只是表示将在五年内开始相关工作。未来，由于监管的要求，及其使用的拜占庭容错（BFT）机制本身原因，可能会限制其真正实现去中心化。监管可能要求更有效地接入数据，并确保网络能随时符合监管要求，而相对于工作量证明，采用拜占庭容错机制的系统在可扩展性和去中心化方面表现较弱，且容错性较低。

Libra区块链中使用新的“Move”编程语言实现自定义交易逻辑和“智能合约”，但却未界定出现如黑客攻击情况时的责任归属，从整个制度设计本身看，中心节点的拥有者（主要为持有投资代币的发起人）似乎处于只享受利益但并不承担风险的地位。而由他们组成的Libra协会到底有多少意愿真正走向完全去中心化？

区块链网络的交易效率问题也是无法实现“去中心化”的原因。Libra前期目标是实现每个节点每秒1000笔交易。这无法满足全球支付网络的需要。一个可以比较的数据是，网联的峰值是每秒9.3 万笔。