区块链领域近来一直热度不减。上个月，国家发改委相关负责人明确了新型基础设施建设的范畴，区块链又作为信息基础设施被列入“新基建”。

不出意料，区块链成了今年两会代表、委员们的“重点关注对象”之一。

发展虽快，但仍处初级阶段

“近年来，区块链的技术、应用和产业发展很快。” 全国人大代表，浙江移动党委书记、董事长、总经理郑杰介绍，据世界经济论坛预测，到2027年全球10%的GDP将通过区块链技术存储；世界知名市场研究公司IDC预计，未来三年我国区块链市场支出规模将达到16.7亿美元，年均复合增长率达到80%。

在郑杰看来，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。例如，它是“新基建”中的新技术基础设施的重要组成部分，在诸多商业场景，尤其是金融领域中可以发挥巨大功效。

但不得不承认，区块链的发展依然刚刚起步。

“目前我国区块链技术和产业发展仍处于初级阶段。”郑杰认为，要想实现区块链技术规模化落地，必须要解决跨链互通与协作难、自主创新能力不足、标准规范建设亟待加强、安全问题日益凸显、监管机制和手段还不完备等问题。

治理、监管与标准亟待健全

对于区块链的未来发展，代表委员们各自从不同角度提出建议。

在加强监管体系建设方面，郑杰建议，深入研究区块链对个人信息保护、数据跨境流动、支付清算结算等方面的影响，探讨区块链在底层核心技术、中层应用逻辑和上层信息管控等方面的监管问题。

郑杰还提到，应“加强对区块链节点的追踪和可视化、以链治链等监管技术的研究，强化区块链平台级应用的安全评估，提升区块链技术及应用的合规性和规范性”。

记者注意到，今年两会，九三学社中央提案也对区块链技术进行关注，提出应规范区块链技术在“互联网+医疗”中探索应用。

九三学社中央提案提到，区块链技术仍处于发展阶段，安全性面临挑战。例如，个体健康数据以及我国人口的遗传信息等都属于敏感数据，有着高度的安全需求。而区块链隐私保护、智能合约漏洞等问题仍待解决。

“区块链技术因去中心化、难篡改、自激励的特性对当前的法律和监管提出了新的要求。目前，区块链技术的治理、监管和标准等仍不健全。”九三学社中央提案建议，成立专门机构、强化监管，另外应充分发挥相应行业协会、学会作用，强化业内自治共管。