广州科学城和广州国际生物岛（简称“一城一岛”)是中小企业聚集的示范基地，被纳入粤港澳大湾区建设规划，在广州创新发展格局中处于重要位置。

国家税务总局广州市黄埔区（广州开发区）税务局联和税务所（以下简称“联和所”）是“一城一岛”的主管税务机关。借鉴全区区块链产业优势，联和所党支部大胆创新，率先把区块链的理念运用到党建工作中，为将来构建区块链党建平台提供了有益探索。

党建+区块链，就是紧抓党建数据链条上的“关键节点”，由联和所支部与负责各园区运营管理的企业支部（以下简称园区支部）建立结对关系，以提升组织力为依托，持续共享党建信息，辐射园区内其他企业的党支部（以下简称企业支部），最终在“一城一岛”的税企之间形成1个中心3个步骤，即以数据支撑为中心，点辐射、线延伸、块联动的“1+3”党建工作格局。

一个支撑，分布式数据集成

联和所引入“区块链”数据分布式存储思路，利用税务信息系统、工商共享数据、街道信息平台，形成多节点数据库，实现区域内企业及党组织信息分布式数据存储、多渠道信息抓取及对碰，提高辖区企业信息提取的准确性。

据统计，联和所管辖的“一城一岛”共分布33个园区（含企业孵化器、众创空间等），高新技术企业867户、中小科技型企业1027户、生物制药企业约200户，规模较大的党组织100多个。

以点辐射，点对点党建信息传输

参照“区块链”点对点直接传输的特性，以统筹串联园区内企业的园区支部为切入点，联和所主动与其建立起点对点党建共建机制，形成常态化党建信息传输线条。

联和所组织结对支部党员共同开展集中学习、共同上党课，促使双方党员在学习交流中不断强化党员身份意识，激发干事创业活力。

该所全体党员与共建支部建立一对多的党务信息服务机制，共享支部班子建设、运行机制等方面先进党务工作经验。

共建支部互签《税收政策服务进产业园区合作备忘录》，在结对共建中把握园区政策辅导需求，由税务机关党员助企团为园区企业提供全方位税收政策服务。

线动成面，形成党建共建“区块链”

联和所引入“区块链”信息同步共享机制，充分发挥园区支部“关键节点”的辐射效应，将党建信息传输模式从点延伸到企业支部，形成党建“区块链”，汇聚党建工作合力。

由联和所支部牵头定期组织协商税企党建共建计划，在组织“党员政治生日”、“党旗下的承诺”、“问需求 优服务 促改革”等特色主题党日活动时，邀请辖区企业支部按需自愿报名参加。在园区党建信息共享平台，建立税务部门、园区、企业“三方党建共建”微信群，既交流党务工作心得、分享党务学习资料，也解答纳税人的政策咨询和税务疑难问题。三方协商形成共识，把服务区域经济发展作为党建共建的重点，通过党建“搭台”，实现服务“唱戏”。

区块联动，聚合服务“一城一岛”力量

联和所通过将点辐射、线延伸的党建共建模式推广至辖区内33个园区，纵向到底、横向到边，条块联动，汇聚党建力量，发挥党建统领作用，服务“一城一岛”经济发展。

纵向增强党建助推经济发展成效。利用党内组织生活开展分行业税收政策、税收服务专题调研会，为加强和改进税收工作提供重要依据。

横向推动党建服务社会发展成效。共建支部定期开展“一助一”志愿服务，对辖区内困难家庭送温暖，形成区域内党员志愿服务机制，树立税企良好社会形象。

成果一览：

在“区块链”党建工作法的带动下，截至2019年10月，广州科学城和广州国际生物岛区域内83个党支部加入共建网络，“一城一岛”区域内纳税人满意度和遵从度不断提升，营商环境持续优化，园区内企业数量逐年增长，2019年度的税费收入达70.94亿元，同比增长11.22%，收入规模不断扩大。

该所党建工作于2017年在广州电视台红棉璀璨栏目刊播，在2018年4月、2019年11月先后被金羊网、“南方+”等各大媒体报道。该所先后荣获“广州市青年文明号”、“广州市纳税人最满意的办税服务厅”等荣誉称号。